2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会的目标实现之年，是中央部署进一步推进365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 改革发展、实现主要目标的重要时点之年。经局长办公会研究，确定工作要点如下。 

        一、总体思路 

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 改革发展文件和2020年中央一号文件精神，全面落实新发展理念，按照中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议部署安排，继续深化垦区集团化农场企业化改革，完善市场化经营机制，强化创新驱动，深耕品牌战略行动，促进高质量融合发展，着力推进365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 管理体制和治理能力现代化，不断增强365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 内生活力、市场竞争力和影响力，努力培育一批具有国际竞争力的现代农业企业集团，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，统筹抓好365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 事业稳定发展各项工作，不断增强365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 服务国家战略需要的实力。 

        二、工作原则 

        坚持改革创新。继续巩固提升“两个3年”成果，推进365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 市场化企业化改革，创新完善现代农业经营管理体制机制，努力将改革成果转化为内生动力、发展活力、整体实力。坚持新发展理念。坚定推动365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 经济高质量发展，大力实施质量兴垦、绿色兴垦、品牌兴垦，积极探索新业态新模式新制度，努力实现量的合理增长和质的稳步提升，进一步增强在实施乡村振兴战略中的率先力。坚持稳中求进。强化底线思维和风险防控意识，把握好改革节奏、工作力度，加快补上365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 经济发展短板，统筹推进改革发展稳定。坚持合作共赢。秉持开放合作、互利共赢理念，积极推进垦地融合、垦垦联合，促进资源优化重组；统筹两个市场两种资源，加强对外合作，不断增强365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 市场活力、竞争实力和国内外影响力。 

        三、重点任务 

        重点抓好以下七方面工作。 

    （一）全面完成贫困农场脱贫攻坚硬任务。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 贫困农场脱贫攻坚要一鼓作气，决战全胜。督促明确全面完成脱贫任务的作业时间表。及时调度和掌握脱贫攻坚动态，加强扶贫资金和项目管理，深化“一场一卡一评价”工作，检视《全国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 重点贫困农场脱贫认定工作指南》落实情况，切实组织好脱贫认定工作，确保365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 “十三五”脱贫攻坚任务全面完成。研究接续减贫工作。系统梳理365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 “十三五”脱贫攻坚历程，总结工作经验。重点评估边境农场、相对贫困农场、生态脆弱区农场的现状，研究探索返贫预警机制，统筹提出接续减贫政策建议。加强与有关部门沟通协调，抓住两个五年规划的衔接期，在各地各部门编制各类发展建设规划中争取将365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 减贫纳入其中，并接通政策渠道同步实施。推动落实垦区民生建设的地方主体责任。以“厕所革命”为重点，科学研判垦区民生建设状态，支持国有农场与周边区域社会管理和公共服务共享共建，实现农场社会管理和公共服务切实纳入地方政府统一管理。 

        （二）聚力深化365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 体制机制改革创新。紧扣深入贯彻落实中央365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 改革发展文件精神，着力推进365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 管理体制及治理能力现代化，努力打造具有国际竞争力的现代农业企业集团。坚持深化垦区集团化农场企业化改革。总结推广各地集团化企业化改革经验，选择10家具有代表性的365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 企业集团开展集团化企业化改革质量监测，研究提出具有国际竞争力的365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 现代农业企业集团评估体系，开展评价工作，引导各地不断深化和完善改革，提升履行使命能力。研究厘清365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 部门监管职责，创新理顺行业指导体制，推动各地加强行业管理能力建设。巩固扩大土地确权登记发证成果，基本完成确权登记成果建库上图任务。推动建立健全365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 国有土地管理制度，总结先行垦区土地资产化资本化实践经验，研究国有农用地资产化资本化的税费、会计摊销、风险防范等问题，指导各地有力有序推进土地资源资产化资本化。进一步创新完善现代农业经营管理体制。指导各地完善国有土地经营制度、职工承包租赁经营制度和市场化劳动用工制度，建立健全国有农场与职工的利益共享和风险共担机制，提升农业规模化、专业化、组织化、市场化生产经营水平。加强沟通协调，起草出台创新农业经营管理体制指导意见。认真抓好国有农场办社会职能改革收尾工作。组织开展365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 国有农场办社会职能改革第三方评估，聚焦重点垦区、关键问题，推动改革不到位的垦区和农场尽快完成任务，确保改革成色；协调落实国有农场办社会职能改革中央补助资金，指导各地积极解决国有农场办社会职能改革有关遗留问题。 

        （三）扎实推进365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 主导优势产业高质量发展。坚持问题导向和目标导向相结合，积极破解量质不平衡、产业融合度低、附加值不高等问题，提高365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 现代农业发展质量效益和竞争力。进一步提升365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 农产品质量水平。组织制修订365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 产品团体标准，优化升级365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 农产品全面质量管理平台。组织发布粳米、粳稻谷团体标准，做好365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 稻米质量提升试点工作，促进标准化规模化生产。强化365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 粮食和生猪等产业健康发展。举办现场培训观摩交流，加强粮食生产关键农时督查指导，开展生猪生产疫病防控和健康养殖技术培训，为“稳产保供”贡献365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 力量。围绕种植业、畜牧业和种养循环3个领域，不断深化365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 绿色优质高效提升工作，建成一批稳定可靠的重要农产品生产加工基地。以东北垦区为重点，指导落实365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 高标准农田建设。深耕产业融合发展新业态新机制。完善现代节水新概念试验，继续在河北、宁夏365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 打造技术与制度相辅相成的示范平台。深化油菜新业态实践，主攻链接点难题，打通全价值链。 

        （四）加强365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 公共品牌建设。坚持完善365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 品牌管理。研究制定365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 品牌建设工作方案，深化中国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 品牌目录管理研究，拟定《中国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 标识管理办法》及其相关实施细则，建立健全中国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 品牌管理制度体系，确保品牌管理各项工作依规有序开展。加大中国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 品牌形象宣传力度。继续推介第一批中国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 品牌目录，认真开展第二批365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 品牌目录征集编制工作，做好中国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 绿色产品体验中心升级创建工作，继续组织365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 优质企业和产品参加大型展销、“智慧365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 万里行”、“365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 改革发展百场行”等活动。启动编纂中国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 农场志试点工作。 

        （五）指导天然橡胶产业提质升级。着眼确保供给保障能力，提高资源生产力、国际竞争力和国家供给安全战略掌控力。做好“十四五”顶层设计。科学编制《天然橡胶生产能力建设规划（2021—2025年）》，研究确定建设目标、工程任务、投资测算，着力提高我国天然橡胶综合生产能力，保障国民经济关键领域用胶安全。启动天然橡胶生产保护区精准支持政策研究。围绕建设好、管护好天然橡胶生产保护区，研究协调创设保护区精准支持政策，支持主产区开展天然橡胶收入保险试点，探索生态胶园建设模式，推动建立混合橡胶标准制度。组织开展特种胶园认定。对标国家重大战略、不可替代的需要，准确诊断生产、技术、经营体系的强项与短板，优势与弱势，开展特种胶园认定工作，指导建立健全特种胶产业链利益协调保障机制。扎实推进特色热作绿色高质量发展。同时，加强农业对外合作指导和服务。 

        （六）试点运行365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 经济发展质量及影响力评价监测。在上年工作基础上，进一步校验365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 经济发展质量及影响力评价指标体系，抓好经济运行质量监测试点。以提供全面、准确、有参考价值的统计信息产品为目标，研究探索365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 经济发展质量及影响力评价监测与专项业务监测有机联系、互为支撑的方法路径，实现全局信息管理“一盘棋”。加强365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 经济分析，按时做好365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 季度、半年、年度经济形势分析报告，供领导和有关部门决策参考。 

        （七）加强模范机关建设。把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平关于“三农”工作重要论述，牢记党的宗旨，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动。坚持不懈抓好正风肃纪。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”、中心组学习、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度。严肃党纪党规，把贯彻落实中央八项规定精神与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，加强党性党风教育，做到常教育、常提醒、常检查。更加重视全面处理好与企业的亲、清关系。强化业务能力建设。弘扬求真务实风尚，积极营造尊重基层、我要沟通、唯实慎独的工作氛围，不断校正工作着力点，进一步提高政策创设和推动政策落地的自觉性主动性。围绕国有企业改革、国有土地资产化资本化、农业品牌建设、信息技术等专题开展全员培训学习，引导学习新知识，增长新本领。大兴调查研究之风，积极参加“百乡万户”等部里组织的调查活动，组织好驻场蹲点、专题调研等调查研究，多途径多方式提升素质能力。 

        新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央把人民生命安全和健康放在首位，作出了一系列重大决策部署，采取了一系列坚决果断措施。农业农村部认真贯彻习近平总书记的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，建立健全联防联控工作机制，对农业农村系统应对疫情防控工作提出了明确要求。全国365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 要认真学习领会习近平总书记的重要指示批示精神，不折不扣、严格到位贯彻落实关于疫情防控的各项部署要求，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，进一步提高政治站位，强化责任担当，积极配合做好相关工作，坚决打赢疫情防控阻击战。一方面，积极落实当地党委政府统一部署要求，全力以赴做好垦区范围内的疫情联防联控工作；另一方面，着力抓好当前农业生产，加强肉蛋奶果菜等“菜篮子”产品生产保供，认真组织开展夏粮田管和春耕备耕工作，为打赢疫情防控阻击战、实现农业农村全年工作目标贡献365659_123656的网址怎么打开下载_365网站打不开了 力量。